Tại phiên họp toàn thể của Quốc hội sáng nay (10/12), Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày báo cáo tóm tắt về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) và dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).

Bộ trưởng khẳng định: “Chính phủ đã nghiêm túc tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến thẩm tra, ý kiến của đại biểu Quốc hội và ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện hai dự thảo luật theo hướng khả thi, minh bạch, tạo thuận lợi cho người nộp thuế nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý”.

Đối với dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết Chính phủ đã tiếp thu và điều chỉnh hàng loạt nội dung quan trọng liên quan đến thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh. Theo đó, mức doanh thu không phải nộp thuế được nâng từ 200 triệu đồng lên 500 triệu đồng/năm và được trừ trước khi tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu; mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng cũng được điều chỉnh tương ứng lên 500 triệu đồng.

Dự thảo bổ sung phương pháp tính thuế trên thu nhập (doanh thu trừ chi phí) đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ trên 500 triệu đồng đến 3 tỷ đồng/năm, áp dụng thuế suất 15%, tương tự thuế suất đối với doanh nghiệp nhỏ; đồng thời cho phép cá nhân được lựa chọn phương pháp tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu. Bộ trưởng cho biết: “Những điều chỉnh này nhằm bảo đảm công bằng giữa các nhóm đối tượng nộp thuế, đồng thời tạo điều kiện cho hộ kinh doanh nâng cao tính tự chủ và minh bạch trong kê khai”.

Cùng với đó, biểu thuế lũy tiến từng phần được chỉnh lý theo hướng giảm thuế suất bậc 2 từ 15% xuống 10% và bậc 3 từ 25% xuống 20% để tránh mức tăng đột ngột giữa các bậc thuế và phù hợp khả năng chi trả của người nộp thuế.

Tại báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, Chính phủ dẫn số liệu của ngành thuế cho thấy, tính đến tháng 10, cả nước có hơn 2,54 triệu hộ kinh doanh thường xuyên. Trong đó, có các hộ, cá nhân kinh doanh vẫn đang thực hiện theo phương pháp khoán, một số hộ, cá nhân đang thực hiện theo kê khai.

Với việc áp ngưỡng doanh thu chịu thuế 500 triệu đồng/năm, dự kiến sẽ có khoảng 2,3 triệu hộ kinh doanh không phải nộp thuế (chiếm khoảng 90% trên tổng số 2,54 triệu hộ kinh doanh).

Cơ quan thuế ước tính, tổng số thuế giảm (bao gồm cả thuế thu nhập cá nhân và thuế giá trị gia tăng) khoảng 11.800 tỷ đồng.

2 cách tính thuế thu nhập

Luật sửa đổi cũng quy định 2 cách tính thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân, hộ kinh doanh.

Cách thứ nhất là tính theo lợi nhuận. Theo đó, thu nhập tính thuế được xác định bằng doanh thu của hàng hóa, dịch vụ bán ra (vượt mức 500 triệu đồng) trừ đi chi phí liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trong kỳ tính thuế.

Với doanh thu năm trên 500 triệu đồng đến 3 tỷ đồng, thuế suất là 15%; doanh thu năm trên 3 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng thuế suất là 17%; doanh thu năm trên 50 tỷ đồng thuế suất là 20%.

Cách thứ hai là tính theo doanh thu. Doanh thu tính thuế được xác định bằng phần doanh thu vượt trên mức 500 triệu đồng, thuế suất dao động từ 0,5 - 5% tùy vào loại hình kinh doanh.

Cá nhân, hộ kinh doanh nếu có doanh thu năm từ trên 500 triệu đồng đến 3 tỷ đồng thì được lựa chọn một trong 2 cách tính thuế nêu trên.

Chính phủ cho hay, với việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu chịu thuế lên 500 triệu đồng và cho trừ 500 triệu đồng ra khỏi doanh thu trước khi tính thuế, đồng thời bổ sung phương pháp tính thuế theo thu nhập, luật sửa đổi đã tạo ra hành lang pháp lý công bằng, bình đẳng, phù hợp với điều kiện kinh doanh của hộ, cá nhân kinh doanh.

Việc này sẽ giúp cá nhân yên tâm sản xuất, kinh doanh để ổn định đời sống và phát triển sản xuất, kinh doanh.