Sáng 27/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển tại thành phố Đà Nẵng, theo Cổng TTĐT Quốc hội.

Dự thảo bao gồm nhiều cơ chế đặc thù như: Nới điều kiện chuyển nhượng dự án, tăng tỷ lệ người nước ngoài mua nhà và ưu đãi thuế cho các dự án khu đô thị lấn biển tại Đà Nẵng.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, cho biết theo quy hoạch thành phố Đà Nẵng được phê duyệt, trước mắt sẽ hình thành khu đô thị lấn biển tại vịnh Đà Nẵng với quy mô khoảng 1.500 ha, quy mô vốn đầu tư trên 400.000 tỷ đồng, vị trí tại ngoài khơi đối diện đường Nguyễn Tất Thành, gồm 5 cụm đảo nhân tạo đa chức năng và hệ thống đê, đảo điều tiết thủy văn, cảnh quan kết nối.

Theo định hướng sơ bộ, khu đô thị lấn biển bao gồm các khu chức năng chính như: nhà ở, du lịch quốc tế, thương mại tự do và đổi mới sáng tạo, trung tâm tài chính quốc tế, giải trí thời đại và các công trình hạ tầng đồng bộ.

Các khu đô thị này được định hướng phát triển thành khu đô thị - dịch vụ biển đa chức năng, tích hợp các không gian kinh tế chiến lược, phát triển du lịch, thương mại, văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí chất lượng cao, đồng thời bảo đảm yêu cầu phát triển xanh, thông minh, sinh thái, bền vững và gắn với quốc phòng, an ninh trên biển.

Theo Báo Đầu tư, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, nhấn mạnh, dự thảo thiết kế 4 nhóm chính sách đặc thù. Về quy hoạch và đầu tư, dự thảo đề xuất nhà đầu tư chiến lược không phải lập nhiệm vụ quy hoạch phân khu, không phải thi tuyển kiến trúc và được chuyển nhượng tối đa 50% diện tích đã có hạ tầng kỹ thuật với thời gian dự án kéo dài 70 năm.

Về đất đai và tài nguyên, dự thảo cho phép thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội bằng tiền của 20% tiền sử dụng đất hoặc 10% chi phí hạ tầng, không bố trí quỹ đất. Dự thảo cũng đề xuất người nước ngoài được sở hữu tối đa 5% căn hộ chung cư, 250 căn nhà riêng lẻ trên 10.000 dân số và thời hạn sở hữu công trình thương mại dịch vụ tối đa 70 năm.

Về thuế và tài chính, nhà đầu tư được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân tương đương khu thương mại tự do đối với công nghệ cao, cũng như miễn thuế nhập khẩu hàng hóa, thiết bị để tạo tài sản cố định. Cùng với đó là các chính sách thuận lợi về xuất nhập cảnh các chuyên gia, nhà khoa học, nhà đầu tư...

Bộ trưởng cũng thông tin, dự thảo đề xuất một số quy định khác với Nghị quyết 259 của Quốc hội liên quan đến việc chuyển nhượng dự án, điều kiện góp vốn chủ sở hữu… nhằm huy động nguồn lực, chia sẻ rủi ro, đảm bảo tính khả thi tài chính. Theo tờ trình, các đề xuất này được thiết kế nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt, thu hút nhà đầu tư chiến lược và triển khai hiệu quả dự án khu đô thị lấn biển.

Thay mặt cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi, cho biết Thường trực Ủy ban và Thường trực các cơ quan của Quốc hội cơ bản nhất trí về sự cần thiết xây dựng, ban hành Nghị định.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, dự án khu đô thị lấn biển có quy mô rất lớn, đề nghị Chính phủ xây dựng, trình Quốc hội ban hành riêng cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện dự án này như các dự án trọng điểm khác,Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho hay.

Phạm vi điều chỉnh tại dự thảo Nghị định mở rộng hơn so với nội dung Quốc hội giao Chính phủ quy định hoặc quy định khác với các nội dung đã được quy định tại Nghị quyết số 136/2024/QH15, nhiều cơ chế, chính sách quy định tại dự thảo Nghị định khác với luật hiện hành, thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Đề nghị Chính phủ báo cáo xin ý kiến của Bộ Chính trị.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo, UBND thành phố Đà Nẵng và các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, nghiên cứu, tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến của các ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, báo cáo ý kiến của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, đặc biệt là ý kiến phát biểu của các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội trong phiên họp để hoàn thiện và xem xét ban hành nghị định theo thẩm quyền.

Trong đó cần lưu ý, việc xây dựng, ban hành nghị định bảo đảm thực hiện nghiêm các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Quốc hội, trong đó đặc biệt lưu ý yêu cầu tại kết luận 18 của Ban Chấp hành Trung ương và các văn bản có liên quan.