Trước đó, Tổng thống Biden đã cho biết ông đang xem xét loại bỏ một số thuế quan mà người tiền nhiệm áp đặt lên hàng trăm tỷ USD hàng hóa Trung Quốc vào năm 2018 và 2019, thời điểm cuộc chiến thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới trở nên gay gắt.

Kinh tế Trung Quốc đã phải đối mặt với những gián đoạn lớn trong suốt năm 2021 do ảnh hưởng của cuộc thương chiến Mỹ-Trung, những hạn chế do đại dịch COVID-19 và tình trạng thiếu điện.