Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại tỉnh Ninh Bình.

Theo kết luận, cơ quan thanh tra đã phát hiện một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc thực hiện 18 dự án (16 dự án sử dụng đất và 2 dự án khai thác khoáng sản).

Trong đó, Dự án Trung tâm liên hợp khu du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng (Dự án Sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng - PV) đã xuất hiện một số hạn chế, thiếu xót, vi phạm.

Cụ thể, Dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng là một trong số những dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch như: Phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng; dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.

Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng có hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất.

Đồng thời, dự án này cũng được chỉ ra có vi phạm về trật tự xây dựng; chậm xác định đơn giá thuê đất, ký hợp đồng thuê đất.

Từ kết quả thanh tra nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Ninh Bình rà soát, xử lý theo quy định đối với Dự án Sân golf hồ Yên Thắng thiếu sót một số nội dung về quy hoạch xây dựng, như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung; chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với các quy hoạch cấp trên, quy chuẩn xây dựng; dự án quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết, không bố trí nhà ở xã hội, xây dựng không đúng với giấy phép được cấp.

Tiếp đó xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính đúng, tính đủ, không để thất thoát ngân sách nhà nước. Cụ thể, xác định lại tiền sử dụng đất diện tích 22,69ha, điều chỉnh đơn giá thuê đất diện tích 90,99ha.

Thanh tra cũng kiến nghị đồng thời rà soát, xử lý theo quy định việc chậm xác định nghĩa vụ tài chính, ký hợp đồng thuê đất đối với với một số diện tích tại dự án Sân golf hồ Yên Thắng.

Cùng với đó, kiểm tra, rà soát việc khai thác kinh doanh biệt thự, condotel tại Dự án Sân golf hồ Yên Thắng.

Rà soát lại việc chuyển nhượng 75% vốn từ Vietinbank Capital sang PV - Inconess 

Dự án Dự án Sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng được Tập đoàn Thành Công (TC Group) mang về thông qua động thái thâu tóm của công ty con là TCG Land đối với doanh nghiệp chủ đầu tư dự án là PV - Inconess từ tay Vietinbank Capital.

Bên cạnh những ý kiến nêu trên, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước (trường hợp cần thiết, phối hợp với các bộ ngành liên quan) kiểm tra, rà soát việc chuyển nhượng, xác định giá chuyển nhượng hơn 66,8 triệu cổ phiếu (75% vốn sở hữu) tại Công ty PV-Inconess từ Công ty TNHH MTV quản lý quỹ Vietinbank (Vietinbank Capital) sang TCG Land liên quan đến dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái và Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng.

"Đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định của pháp luật", Thanh tra Chính phủ nêu rõ. 

Theo giới thiệu của doanh nghiệp, PV - Inconess được thành lập năm 2007, có trụ sở chính tại thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình với ngành nghề kinh doanh chính gồm dịch vụ sân golf, bất động sản, nhà hàng, lưu trú...

Công ty đang sở hữu danh mục bất động sản hơn 2 triệu m2 tại Ninh Bình, tập trung tại 2 dự án lớn bao gồm dự án Khu Trung tâm liên hợp và thể thao sân golf 54 lỗ Hồ Yên Thắng có diện tích 583 ha và dự án Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái có diện tích 2.185 ha. Tổng mức đầu tư dự kiến của hai dự án này dự kiến lên tới 472 triệu USD.

Về cơ cấu cổ đông, theo thông tin từ báo cáo tài chính hợp nhất, tính đến hết quý III/2023, thông qua công ty con là Công ty TNHH TCG Land, Tập đoàn Thành Công (TC Group) đã mua 75% cổ phần tại PV-Inconess. Bên cạnh đó, quỹ VietinBank nắm 18,6% và Công đoàn VietinBank nắm 2,6%.