Vừa qua, cử tri xã Cát Hải, huyện Phù Cát, Bình Định đã phản ánh về việc trên địa bàn xã Cát Hải có nhiều dự án đầu tư du lịch nhưng vẫn chưa có dự án nào hoàn thành để đưa vào khai thác hiệu quả.

Đơn cử như dự án Cát Hải Bay đã giải phóng mặt bằng sạch gần 100 ha nhưng khu vực này lâu nay dừng thi công, gây lãng phí nguồn tài nguyên, nguồn lực xã hội, người dân trong xã rất bất bình, mất lòng tin.

Trước thực trạng này, cử tri kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, khi triển khai giải phóng mặt bằng thực hiện dự án Cát Hải Bay, hàng trăm hộ dân bị ảnh hưởng từ dự án đã thực hiện kiểm đếm và đăng ký nhận tiền áp giá đền bù nhà ở và tài sản gắn liền trên đất.

Tuy nhiên, từ năm 2023 đến nay, chỉ có 11 hộ được nhận tiền đền bù. Vấn đề này đã ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế của người dân, gây mất lòng tin trong nhân dân.

Do đó, cử tri kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo đơn vị có liên quan thực hiện chi trả kịp thời cho người dân. Đồng thời, chỉ đạo ngành chức năng sớm công bố Bản đồ quy hoạch chi tiết phân lô đất ở Khu dân cư và tái định cư Vĩnh Hội để người dân thuận lợi làm các thủ tục có liên quan đến thực hiện nhận giao đất tái định cư.

Đang vướng quy hoạch KKT Nhơn Hội

Trả lời phản ánh của cử tri, lãnh đạo tỉnh cho biết, dự án Cát Hải Bay do CTCP Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ làm chủ đầu tư, được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu ngày 11/12/2006, chứng nhận thay đổi lần thứ tư ngày 10/8/2022.

Dự án có quy mô diện tích 236,16 ha tại thôn Vĩnh Hội, xã Cát Hải, huyện Phù Cát với tổng vốn đăng ký đầu tư 6.035 tỷ đồng, tiến độ đầu tư 2007 - 2028. Đến nay, chủ đầu tư đã hoàn tất 4 căn biệt thự mẫu tại Khu biệt thự đồi 2; đang triển khai 48 móng căn biệt thự.

Do có sự sai khác của quy hoạch 1/500 so với Quy hoạch chung Khu kinh tế Nhơn Hội nên Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án - giai đoạn 1A chưa được Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định. Chủ đầu tư đã tạm dừng thi công do vướng về pháp lý.

Hiện nay, Ban Quản lý KKT đang phối hợp thực hiện các thủ tục điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung KKT nhằm tháo gỡ các vướng mắc để chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ dự án.

Năm 2022, dự án đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng (giai đoạn 1) với diện tích 96,85 ha và hiện nhà đầu tư đang triển khai các thủ tục pháp lý có liên quan để xây dựng.

Từ tháng 9/2023, Ban Quản lý KKT đã tập trung giải phóng mặt bằng (giai đoạn 2) của dự án với diện tích hơn 139 ha với 298 hộ dân có nhà bị giải tỏa trắng.

Đến nay, đã thực hiện kiểm đếm 193/298 trường hợp; đã trình phê duyệt 4 phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư với tổng giá trị phê duyệt: 117 tỷ đồng cho 38 trường hợp (từ tháng 7/2024). Đã chi trả cho 21/38 hộ dân với số tiền 64 tỷ đồng; hiện còn 17 hộ dân chưa thống nhất nhận tiền.

Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024, Ban Quản lý KKT đã và đang phối hợp với chính quyền địa phương và các Sở, ngành xây dựng cơ chế Chính sách hỗ trợ khác trình cấp có thẩm quyền quyết định trước khi tiếp tục lập, trình phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các hộ còn lại.

Về tái định cư, các hộ dân vướng quy hoạch Cát Hải Bay sẽ được bố trí tái định cư trên khu đất 14,9 ha, gồm 222 lô đất ở tái định cư với diện tích 170 - 250 m2/lô, thuộc Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị và tái định cư Vĩnh Hội, KKT Nhơn Hội đã được phê duyệt vào tháng 11/2020.

Bản đồ quy hoạch phân lô đã được công khai tại hiện trường dự án từ năm 2023, hiện đã hoàn thiện hạ tầng, đã có cọc bê tông phân lô đất ở phần diện tích phía nam (khoảng 7,4 ha với 137 lô đất ở tái định cư) và các hộ đã nhận đất tái định cư để xây dựng nhà ở.

Đối với phần diện tích 7,5 ha còn lại, đến nay đã cơ bản thực hiện xong công tác GPMB, Ban Quản lý KKT tập trung triển khai xây dựng hoàn thiện hạ tầng để kịp thời giao đất tái định cư cho các hộ dân.

Có gì tại Cát Hải Bay?

Theo tìm hiểu của người viết, dự án Cát Hải Bay có tên pháp lý là Khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội tại thôn Vĩnh Hội, xã Cát Hải.

Tại đợt điều chỉnh quy hoạch mới nhất vào tháng 12/2023, Cát Hải Bay có diện tích 236,2 ha. Phía bắc dự án giáp thôn Tân Thanh, xã Cát Hải; phía nam giáp thôn Trung Lương, xã Cát Tiến; phía đông giáp biển Đông; phía tây giáp núi Bà và Khu đô thị và tái định cư Vĩnh Hội.

Trong cơ cấu sử dụng đất, dự án sẽ bố trí 84,6 ha đất xây dựng sân golf; 94,8 ha đất thương mại dịch vụ (gồm khách sạn và biệt thự du lịch nghỉ dưỡng); 41,5 ha đất cây xanh cảnh quan; 12,4 ha đất giao thông, quảng trường và 1,3 ha đất làm đường giao thông tiếp cận biển phục vụ công cộng.

Khu sân golf được chia thành hai khu, nằm ở phía đông và phía tây của tuyến đường ĐT.639 mới. Khu khách sạn gồm 5 khu vực được bố trí tại nhiều khu vực chức năng trong dự án, gần các khu dịch vụ thương mại, thể thao, công cộng.

Các hạng mục nghỉ dưỡng sẽ gồm các khu nghỉ dưỡng 4 - 5 sao ven biển với quy mô 4 - 12 ha, thiết kế theo dạng tổ hợp nghỉ dưỡng, dịch vụ, biệt thự du lịch ven biển; các biệt thự nghỉ dưỡng bố trí dọc theo các sườn đồi bám địa hình tự nhiên, cao 2 tầng; khu biệt thự du lịch đơn lập cao 2 tầng được bố trí xung quanh khu vực sân golf.

Khu khách sạn gồm 5 lô đất được bố trí tại nhiều khu vực chức năng trong dự án, gần các khu dịch vụ thương mại, thể thao, công cộng, có chiều cao 3 - 6 tầng.

Khu thương mại dịch vụ du lịch bố trí hai bên và xung quanh gần trục giao thông tiếp cận quảng trường biển phục vụ công cộng, dự kiến phát triển các tiện tích như nhà hàng, phòng giao dịch ngân hàng, y tế, giáo dục... phục vụ chung cho người dân xung quanh dự án và khách du lịch.

Nhà hàng phía nam khu nghỉ dưỡng được xác định là khu vực điểm nhấn của dự án với các loại hình công trình phục vụ như coffeeshop, nhà hàng, hồ bơi. Khu chợ du lịch, quảng trường được quy hoạch gần với trục đường chính nối ra biển, tạo không gian mua bán, thương mại dịch vụ và không gian mở công cộng phục vụ cho khách du lịch...

Giao thông đối ngoại của dự án là tuyến đường ĐT.639 mới đã được đầu tư xây dựng. Chủ đầu tư cũng triển khai xây dựng tuyến đường nối từ Khu dân cư và tái định cư Vĩnh Hội đến di tích Hố Bà Mùi để phục vụ việc tiếp cận di tích này.

Nhìn chung, toàn dự án sẽ xây dựng 1.647 sản phẩm bất động sản, bao gồm: 471 phòng khách sạn; 832 công trình biệt thự khu nghỉ dưỡng; 152 căn biệt thự du lịch và 192 căn dịch vụ du lịch. Quy mô tổng lượng khách của dự án là 4.674 khách/ngày, nhân viên phục vụ khoảng 1.767 người.

Tại lần thay đổi giấy chứng nhận đầu tư vào năm 2022, tiến độ của Cát Hải Bay được quy định như sau: từ tháng 12/2006 được cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu; đưa vào kinh doanh vận hành giai đoạn 1 từ năm 2024, giai đoạn 2 từ năm 2028.

Đối với phần diện tích 96,85 ha (giai đoạn 1), khoảng thời gian quý I/2022 - quý IV/2024 sẽ hoàn tất thủ tục đất đai, pháp lý quy hoạch và xây dựng; đầu tư xây dựng và đưa vào hoạt động 100 phòng khách sạn và 218 căn biệt thự du lịch. Từ quý I/2025 - quý IV/2028, đầu tư xây dựng và đưa vào hoạt động 754 phòng khách sạn và 388 căn biệt thự du lịch.

Đối với phần diện tích 139,31 ha (giai đoạn 2), từ quý I/2022 - quý IV/2024 sẽ phối hợp với cơ quan chuyên môn về lập và trình duyệt phương án và chi trả bồi thường, tái định cư, xác định đơn giá tính tiền thuê đất, nộp và đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Từ quý I/2025 - quý IV/2028, hoàn tất các thủ tục pháp lý về quy hoạch và xây dựng; đầu tư xây dựng hoàn chỉnh 338 phòng khách sạn và 523 căn biệt thự du lịch, hoàn thành sân golf 18 lỗ.

Dự án của nhóm VinaCapital - ITC Spectrum

Đôi nét về chủ đầu tư, Khách sạn Việt - Mỹ được thành lập vào tháng 12/2006, có trụ sở tại huyện Phù Cát, Bình Định. Tính đến tháng 3/2022, doanh nghiệp có vốn điều lệ 300 tỷ đồng, đến tháng 10/2022 tăng vốn lên hơn 500 tỷ đồng, Tổng giám đốc kiêm đại diện pháp luật là ông Brook Colin Taylor (quốc tịch New Zealand).

Theo tìm hiểu của người viết, Khách sạn Việt - Mỹ được góp vốn thành lập bởi ba cổ đông, gồm hai pháp nhân và một cá nhân.

Đầu tiên là ITC Spectrum LLC, một doanh nghiệp được thành lập vào năm 2006, có trụ sở chính tại bang Nevada (Mỹ), đại diện pháp luật là ông Trần Đức Cảnh (quốc tịch Hoa Kỳ). Bản thân ông Cảnh cũng là một cổ đông của Khách sạn Việt - Mỹ.

Cổ đông thứ ba là VinaCapital Hotel Investment LTD do ông Brook Colin Taylor đứng tên, thành lập từ năm 2008 và có trụ sở tại Wellington, New Zealand. Ông Brook Colin Taylor từng được biết đến là Giám đốc Điều hành Tập đoàn VinaCapital.

Theo chứng nhận đầu tư năm 2022, tổng vốn đầu tư của Cát Hải Bay là hơn 6.035 tỷ đồng, trong đó vốn góp của nhà đầu tư là hơn 905 tỷ đồng. Cơ cấu vốn góp như sau: ITC Spectrum LLC góp 29,27%; VinaCapital Hotel Investment LTD góp 70% và ông Trần Đức Cảnh 0,73%.