Mới đây, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng ban hành Kết luận thanh tra về việc triển khai dự án Khu nhà ở xã hội tại phường Nghĩa Tân, TP Gia Nghĩa, Đăk Nông cũ (nay là phường Nam Gia Nghĩa, tỉnh Lâm Đồng).

Dự án được xây trên khu đất 17.821 m2. Khu vực này ban đầu dự kiến làm nhà ở công vụ do Công ty CP Đầu tư Khoáng sản xây dựng Phat Global thực hiện, nhưng dự án bị chấm dứt vào tháng 3/2017. Sau đó, tỉnh giao Công ty CP Xây dựng Giao thông Beton 6 làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội và được phê duyệt chủ trương đầu tư vào tháng 9/2017.

Trong quá trình thực hiện dự án bị điều chỉnh chủ trương 4 lần. Sau đó, Công ty TNHH MTV ESG Vietland (công ty con của Beton 6 sở hữu 100% vốn) được chuyển làm chủ đầu tư. Dù được gia hạn tiến độ nhiều lần đến quý 4/2022, đến nay dự án vẫn chưa hoàn thành.

Thanh tra xác định chủ đầu tư đã thực hiện một chuỗi hành vi vi phạm pháp luật với mức độ rất nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến người mua nhà và quản lý nhà nước.

Theo đó, Thanh tra kết luận Công ty ESG Vietland đã bán nhà ở xã hội và huy động hơn 96,1 tỷ đồng từ giao dịch mua bán cho 99 trường hợp không có hồ sơ, thủ tục chứng minh đủ điều kiện theo quy định của Luật Nhà ở.

Trong tổng số 106 căn đã bán, chỉ 7 trường hợp được Sở Xây dựng Đăk Nông thẩm định, phê duyệt đủ điều kiện. 99 trường hợp còn lại được chủ đầu tư giao dịch khi chưa được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt hoặc đã bị xác định không đủ điều kiện.

Theo Thanh tra, khi triển khai dự án, chủ đầu tư không gửi danh sách người dự kiến mua nhà về Sở Xây dựng, cũng không báo cáo bằng văn bản về tổng số căn hộ, thời điểm bán, cho thuê hay cho thuê mua để cơ quan quản lý kiểm tra và công bố công khai.

Đồng thời, Công ty còn bàn giao nhà cho người mua, đưa vào sử dụng khi công trình chưa được nghiệm thu. 

Không chấp hành biện pháp khắc phục hậu quả (buộc thu hồi nhà đã bán trái quy định và hoàn trả tiền lại) tại quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Ngoài sai phạm về đối tượng mua nhà, thanh tra phát hiện chủ đầu tư và một doanh nghiệp liên quan đã phát hành, sử dụng 4 hóa đơn không hợp pháp để hợp thức hồ sơ nghiệm thu khối lượng khống hơn 96 tỷ đồng làm căn cứ giải ngân vốn vay tín dụng.

Theo hồ sơ, có 4 hóa đơn giá trị gia tăng do Công ty Địa Thiên Thái Gia Lai xuất cho ESG Vietland với tổng giá trị xây lắp hơn 106 tỷ đồng. Tuy nhiên, đối chiếu khối lượng thi công thực tế tại thời điểm xuất hóa đơn, giá trị chỉ gần 9,8 tỷ đồng. Trong số đó, hai hóa đơn được xuất trước ngày nghiệm thu khối lượng; đến thời điểm thanh tra tháng 5/2025 còn hơn 7,1 tỷ đồng hạng mục đã xuất hóa đơn nhưng chưa thi công.

Theo Thanh tra, kết quả xác minh cho thấy việc phát hành, sử dụng 4 hóa đơn nêu trên là không đúng quy định pháp luật.

Điều đáng nói, công trình đã bàn giao cho người mua, mặc dù chưa nghiệm thu, chưa hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và xã hội - vi phạm nghiêm ngặt quy định về nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng. Khi bị xử phạt, chủ đầu tư vẫn phớt lờ, không khắc phục hậu quả dù đã bị yêu cầu thu hồi và trả lại tiền với các căn bán trái phép.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng bị cho là thi công không đúng giấy phép Sở Xây dựng cấp ngày 7/8/2018; gồm việc xây vượt hơn 524 m2 diện tích xây dựng và 4.720 m2 diện tích sàn, làm thay đổi công năng sử dụng tại khu vực tầng tum và tầng một.

Trước những tồn tại và hàng loạt sai phạm tại dự án, thanh tra kiến nghị, Sở Xây dựng rà soát lại 5 hành vi vi phạm (chỉ xử phạt 1 hành vi, bỏ sót 4 hành vi) của chủ đầu tư, hoàn thiện hồ sơ để xử lý hoặc tham mưu đối với 4 hành vi bị bỏ sót.

Đồng thời, yêu cầu Chủ đầu tư là Công ty TNHH MTV ESG Vietland nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật; Khắc phục các tồn tại, vi phạm; Chấm dứt ngay hoạt động giao dịch mua bán nhà ở không hợp pháp; Rà soát, xử lý đối với các hạng mục nhà liền kề đã xây dựng không đúng theo thiết kế, giấy phép xây dựng và các trường hợp cơi nới mái che, hàng rào, cổng sắt; Rà soát những trường hợp không đủ điều kiện, không đúng đối tượng thì xử lý, giải quyết theo đúng quy định pháp luật…

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh đề nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan công an điều tra đối với hai nội dung: huy động vốn hơn 96 tỷ đồng trái quy định và sử dụng hóa đơn không hợp pháp để hợp thức hồ sơ nghiệm thu khống. Đồng thời, đề nghị các cơ quan thuế, tín dụng rà soát và làm rõ vi phạm kê khai, hoàn thuế của các doanh nghiệp liên quan.

Thanh tra Lâm Đồng cũng kiến nghị xử lý kỷ luật nhiều cá nhân thuộc Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) và những cơ quan liên quan do thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, để sai phạm tồn tại kéo dài từ năm 2022 đến nay.

Được biết, Công ty TNHH MTV ESG Vietland được thành lập tháng 5/2018, do ông Lê Thiện Bảo (sinh năm 1974) được bổ nhiệm giữ vị trí giám đốc kiêm người đại diện theo pháp luật. Đồng thời, ông Lê Thiện Bảo cũng là người đại diện pháp luật của Công ty Cổ phần đầu tư Địa Thiên Thái Gia Lai. Ngoài ra, ông Lê Thiện Bảo còn giữ vị trí giám đốc kiêm người đại diện theo pháp luật của Công ty TNHH MTV Central Lý Sơn, thành lập tháng 12/2023 với vốn điều lệ 2 tỷ đồng.