Theo thông tin PV tìm hiểu, trong năm 2020, TNHH Vật liệu xây dựng Hưng Phúc là đơn vị nhà thầu quen mặt trúng nhiều gói thầu xây lắp trên địa bàn huyện Thủy Nguyên, TP Hải Phòng. Dư luận đặt ra nghi vấn về minh bạch trong quá trình
đấu thầu các dự án này khi nhà thầu có dấu hiệu gian lận trong việc kê khai nhân sự chủ chốt, máy móc, thiết bịtrong hồ sơ dự thầu nhưng vẫn trúng thầu.
Cụ thể, ngày 10/03/2020, UBND xã Tân Dương ký quyết định số 25/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu xây lắp thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp nhà làm việc 2 tầng và nhà làm việc 3 tầng, trụ sở làm việc UBND xã Tân Dương, huyện Thuỷ Nguyên, TP Hải Phòng. Giá trúng thầu 3.350.628.596 VND và thời gian thực hiện là 180 ngày.
Sau đó, ngày 23/03/2020, Ban chỉ huy quận sự huyên Thủy Nguyên, TP Hải Phòng ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu gói thầu xây lắp thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp hội trường, nhà làm việc của Ban chỉ huy quận sự huyên Thủy Nguyên, TP Hải Phòng. Giá trúng thầu là 2.757.903.078 VND, có thời gian thực hiện là 180 ngày. Đây là dự án do Ban chỉ huy quận sự huyên Thủy Nguyên, TP Hải Phòng làm chủ đầu tư.
UBND huyện Thuỷ Nguyên
Tiếp tục, ngày 30/03/2020, Chủ tịch UBND xã Dương Quan ký quyết định số 12/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu xây lắp
dự án cải tạo, sửa chữa nhà hiệu bộ, nhà chức năng và nhà lớp học 2 tầng Trường Mầm non Dương Quan, huyện Thuỷ Nguyên, TP Hải Phòng. Giá trúng thầu 2.500.323.802 VND và thời gian thực hiện là 180 ngày.
Cả ba gói thầu đều sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn khác nên tiêu chí sử dụng vốn một cách tiết kiệm, hiệu quả, minh bạch được đặt lên hàng đầu. Quy trình tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu đều phải tuân thủ tuyệt đối các quy định của Luật Đấu thầu. Tuy nhiên theo tài liệu PV có được, Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Hưng Phúc có dấu hiệu gian lận trong HSDT nhưng vẫn trúng cả ba gói thầu trên.
Cụ thể, tại ba gói thầu trên, Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Hưng Phúc cùng kê khai các nhân sự chủ chốt là Lê Huy Doan, Nguyễn Danh Kiên, Dương Minh Tâm vào danh sách nhân sự chủ chốt trong HSDT để tham gia đấu thầu. Trong quá trình đánh giá HSDT, tổ đánh giá và thẩm định không yêu cầu nhà thầu làm rõ HSDT.
Một trong những quyết định trúng thầu của công ty Hưng Phúc.
Trong khi đó, Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định: “Nhà thầu không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”. Pháp luật quy định là thế, không hiểu vì lý do gì mà Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Hưng Phúc vẫn vi phạm?
Ngoài ra, Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Hưng Phúc còn sử dụng một số loại máy móc sử dụng trong HSDT tại các dự án trên trùng nhau như máy đầm bàn, máy uốn thép, máy khoan bê tông, máy cắt uốn thép, máy khoan cầm tay, máy trộn bê tông, oto tự tải... Việc làm này của Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Hưng Phúc cũng có dấu hiệu vi phạm Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định: “Nhà thầu không được kê khai những thiết bị đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”.
Việc làm có nhiều dấu hiệu gian dối trong hồ sơ dự thầu là hành vi vi phạm một trong các điều cấm trong đấu thầu được quy định tại điểm b, khoản 4, điều 89 – Luật Đấu thầu 2013.
Đồng thời, các gói thầu trên đều do Công ty cổ phần tư vấn thiết kế và xây dựng Thái Sơn làm đơn vị tư vấn và Phòng Kinh tế và hạ tầng huyện Thuỷ Nguyên làm đơn vị thẩm định hồ sơ. Việc kiểm tra chéo và phát hiện sai phạm trong HSDT của nhà thầu là hoàn toàn có thể. Tuy nhiên, các đơn vị này lại không phát hiện ra hành vi có dấu hiệu gian lận của nhà thầu dẫn đến việc Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Hưng Phúc trúng hàng loạt các gói thầu kể trên. Kết quả là, ông Nguyễn Văn Rực – Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư
xây dựng huyện Thủy Nguyên đã ký quyết định phê duyệt cho nhà thầu có hành vi có dấu hiệu gian lận trúng thầu.
Vậy tiêu chí lựa chọn nhà thầu của các gói thầu trên? Hồ sơ dự thầu của các đơn vị tham gia đấu thầu? Trách nhiệm của UBND huyện Thủy Nguyên, Ban chỉ huy quân sự huyện Thủy Nguyên, UBND xã Tân Dương, UBND xã Dương Quan đối với vấn đề này như thế nào?
Khoản 4 Điều 89 Luật đấu thầu quy định: Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây: a) Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào. b) Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. c) Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Theo đó, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Và theo Khoản 1, Khoản 2 Điều 90 Luật Đấu thầu quy định: Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu còn bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu và đưa vào danh sách các nhà thầu vi phạm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. |
Doanh nhân Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin….
HOÀNG QUÂN
