Tư vấn kiến nghị loạt chính sách `mở khóa` tiềm năng của khu kinh tế Vân Phong
Hôm 25/5, lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa đã nghe báo cáo tiến độ cùng một số nội dung liên quan đến công tác sắp xếp, xây dựng đề án cơ chế, chính sách phát triển Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong. Trong đó, tập đoàn Tư vấn Boston Consulting Group (BCG của Mỹ) và Viện Nghiên cứu phát triển bền vững vùng (IRSD) đề xuất nhiều chính sách đặc thù của đặc khu kinh tế Vân Phong.
Trong những đề xuất thì BCG nhấn mạnh đến sự khác biệt để cạnh tranh. Đơn vị tư vấn này lấy ví dụ về một số khu kinh tế và khu thương mại tự do trên thế giới, nhấn mạnh rằng những khu này đều được nhận được ưu đãi từ chính quyền trung ương.
Các ngành chủ đạo trong khu kinh tế đều được ưu tiên (áp dung tại Khu thương mại tự do Hải Nam - Trung Quốc) hay chú trọng vào việc đơn giản hóa thủ tục trung chuyển và xuất nhập khẩu nhằm phát triển ngành hậu cần (Jurong- Singapore).
Các đề xuất của BCG chú trọng tới sự khác biệt để cạnh tranh
Vậy nên, BCG và IRSD đề xuất 5 “chìa khóa” chính để mở khóa tiềm năng cho KKT Vân Phong có sự học hỏi từ những mô hình trên thế giới, đồng thời tìm ra hướng đi mới, tận dụng sự khác biệt để phát triển kinh tế.
Thứ nhất, KKT Vân Phong nên tận dụng mô hình đa khu vực với trọng tâm Hòn Gốm trở thành khu thương mại tự do thuộc Khu kinh tế nhằm tập trung phát triển các ngành ưu tiên cụ thể đi kèm những chính sách và cơ chế hấp dẫn.
Thứ hai, tạo sự khác biệt đối với mô hình khu thương mại tự do tại khu kinh tế Vân Phong bằng cách thay thế mô hình khu phi thuế quan hiện tại để tạo điểm độc đáo với những khu kinh tế ven biển khác ở Việt Nam, và cạnh tranh với các KKT khác trên thế giới.
Thứ ba, sử dụng chiến lược mới chú trọng vào chính sách ưu đãi linh hoạt và thực tế, gồm cả chính sách tài khóa và phi tài khóa; chính sách với toàn khu vực và tập trung theo ngành cụ thể.
Thứ tư, dây dựng cơ chế chính sách ưu tiên cho Khu kinh tế Vân Phong. Trong đó tính toán tác động và tính khả thi của từng chính sách tham khảo theo luật hiện hành và các tiền lệ trong và ngoài nước.
Thứ năm, cần nhận được sự hỗ trợ từ trung ương về thiết kế, xây cơ sở hạ tầng cho KKT và sẽ được đưa vào khuôn khổ chiến lược với mục đích đa dạng hóa nền kinh tế của tỉnh, góp phần đẩy nhanh quá trình hồi phục từ những thiệt hại gây ra bởi Covid.
Bên cạnh đó, sau khi trải qua quá trình phân tích, nghiên cứu thì BCG - IRSD đã đưa ra 22 cơ chế chính sách có tác động tích cực nhất cho KKT Vân Phong.
Còn về mục tiêu tổng thể phát triển các hoạt động thì theo các đơn vị tư vấn, KKT Vân Phong cần các chính sách miễn thuế 6 năm, giảm 50% thuế thương mại tự do trong 13 năm.
Các dự án ưu tiên được miễn thuế đất, thuê mặt bằng; giảm 50% thuế thu nhập cá nhân cho các nhà khoa học, chuyên gia, lao động đến cư trú và làm việc tại Khánh Hòa. Đảm bảo việc làm ổn định và chính sách đào tạo tay nghề cùng với việc đề xuất Chính Phủ hỗ trợ về hạ tầng cơ bản.
Ngoài ra, BCG - IRSD cũng đã đề xuất một loạt các mục tiêu liên quan đến phát triển cơ sở hạ tầng, hậu cần và đóng tàu chủ yếu cũng liên quan đến miễn giảm các loại thuế, phí. Cần có bàn tay hỗ trợ đến từ Nhà nước cũng như nâng cấp Hòn Gốm từ khu phi thuế quan thành khu thương mại tự do.
H.S
Xem thêm: Hướng dẫn chức năng, cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý KCN