Trước đó, Thanh tra Chính phủ đã công bố Kết luận thanh tra số 276/KL-TTCP về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ và sử dụng nguồn vốn từ trái phiếu giai đoạn 1/1/2015-30/6/2023.

Kết quả cho thấy 67 tổ chức phát hành được thanh tra, trong đó có 5 ngân hàng thương mại gồm ACB, OCB, VIB, VPBank và MB. Tổng cộng, nhóm này đã phát hành 386 mã trái phiếu với tổng giá trị hơn 255.000 tỷ đồng.

Đa phần trái phiếu là loại không chuyển đổi, không kèm chứng quyền, không có tài sản bảo đảm, kỳ hạn 1-10 năm. Tính đến 30/6/2023, còn 173 mã trái phiếu đang lưu hành với tổng giá trị gần 97.829 tỷ đồng.

Kết luận cho thấy nhiều tổ chức tín dụng chưa tuân thủ đầy đủ quy định trong quá trình phát hành và sử dụng vốn từ trái phiếu doanh nghiệp.

Theo đó, các ngân hàng cũng đã lên tiếng phản hồi về kết luận của Thanh tra Chính phủ. Ngày 22/10, Ngân hàng TMCP Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank) đã thông tin chính thức về một số nội dung được nêu trong kết luận của Thanh tra Chính phủ, khẳng định ngân hàng luôn tuân thủ quy định pháp luật và bảo vệ quyền lợi của các trái chủ, khách hàng, đối tác cũng như cổ đông.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, VPBank là một trong các tổ chức được thanh tra trong phạm vi hoạt động phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ. Trong quá trình kiểm tra, 7 lô trái phiếu (phát hành năm 2016, 2021, 2022) có mục đích phát hành là cho vay trung và dài hạn.

Tuy nhiên thực tế tại thời điểm phát hành, VPBank chưa có các khoản giải ngân trung và dài hạn, nên ngân hàng tối ưu và sử dụng nguồn vốn cho vay kỳ hạn 12 tháng.

Khi các khoản cho vay này đến hạn theo lịch trả nợ, VPBank đã tiếp tục sử dụng nguồn vốn này để giải ngân theo mục đích đã công bố. Tất cả lô trái phiếu nêu trên đều đã được thanh toán đầy đủ gốc, lãi cho các trái chủ đúng hạn.

Song song đó, VPBank đã áp dụng biện pháp tách bạch các khoản huy động trái phiếu trên hệ thống để đảm bảo tuân thủ nghiêm túc theo hướng dẫn của cơ quan thanh tra.

"Với các kết luận về nghĩa vụ công bố thông tin, ngân hàng đã nhanh chóng hoàn thiện công tác kiểm toán và tiến hành công bố thông tin đầy đủ theo đúng quy định", VPBank khẳng định.

Do vậy, với phương châm phát triển minh bạch và bền vững, VPBank cho biết luôn tuân thủ các chuẩn mực về quản trị rủi ro và đảm bảo quyền lợi của các nhà đầu tư, các đối tác cũng như các cổ đông của ngân hàng.

Trước đó, ACB cũng đã phát đi thông cáo liên quan đến hoạt động phát hành trái phiếu. Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, hai lô trái phiếu do ACB phát hành vào ngày 19/12/2018 và 06/12/2019 có mục đích sử dụng vốn được nêu trong phương án phát hành là để cho vay trung và dài hạn.

Tuy nhiên, trong quá trình kiểm tra, do số liệu báo cáo tại một số thời điểm chưa khớp về thời gian và có bao gồm cả các khoản vay ngắn hạn, nên phát sinh yêu cầu rà soát và khắc phục theo quy định của cơ quan thanh tra.

ACB đã hoàn tất toàn bộ nội dung khắc phục và gửi báo cáo kết quả thực hiện vào ngày 24/9/2025, theo đúng yêu cầu từ cơ quan chức năng.

Trong quá trình này, ACB cho biết, ngân hàng đã triển khai đồng bộ các biện pháp khắc phục, không chỉ đáp ứng đầy đủ yêu cầu của cơ quan thanh tra mà còn chủ động thực hiện thêm các biện pháp hoàn thiện quy trình nội bộ và công bố thông tin, cụ thể gồm:

Điều chỉnh, bổ sung phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp (TPDN). Điều chỉnh, bổ sung các thông tin chưa chính xác, chưa đầy đủ tại các bản công bố thông tin (CBTT).

Có biện pháp chấn chỉnh CBTT theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời cải thiện quy trình CBTT, bao gồm đầy đủ các bước khai báo và phê duyệt, nhằm đảm bảo thông tin được công bố đầy đủ, chính xác và đúng thời gian quy định đối với Nhà đầu tư và các cơ quan có thẩm quyền.

Có biện pháp chấn chỉnh việc quản lý vốn từ TPDN mà Công ty đã trực tiếp chuyển hoặc chuyển thông qua việc tăng vốn vào công ty con cho các đơn vị hợp tác kinh doanh để thực hiện dự án.

Thanh toán đầy đủ, đúng hạn tiền gốc, lãi TPDN cho trái chủ theo quy định. Phối hợp với bên đảm bảo thực hiện đăng ký giao dịch đảm bảo đúng quy định pháp luật.

Xác định trách nhiệm cá nhân để xảy ra vi phạm, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định tại Điều lệ/Quy chế hoạt động của Công ty.

Theo ACB, những nội dung này đã được ACB thực hiện đầy đủ theo hướng dẫn của cơ quan thanh tra. Ngân hàng cam kết tiếp tục duy trì các biện pháp kiểm soát, giám sát tuân thủ, và kịp thời báo cáo khi có phát sinh liên quan đến hoạt động phát hành hoặc sử dụng nguồn vốn trái phiếu.

ACB khẳng định, luôn tuân thủ các chuẩn mực quản trị và minh bạch tài chính, đồng thời duy trì sự ổn định để phục vụ khách hàng, cổ đông và đối tác một cách bền vững.

Trong khi đó, MB cho biết trong quá trình kiểm tra, một số lô trái phiếu được chọn mẫu tại thời điểm ngân hàng chưa triển khai hoạt động đầu tư, do đang tập trung nguồn vốn cho vay, phù hợp với nội dung công bố. Ngân hàng khẳng định đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với các trái chủ.

Phần lớn lô trái phiếu đã tất toán, số còn lại khoảng 650 tỷ đồng vẫn đang được quản lý đúng quy định. MB nhấn mạnh luôn duy trì các chuẩn mực quản trị hiện đại, ổn định tài chính và phát triển bền vững.