Theo thông tin từ Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh trong năm 2022, từ đầu năm đến nay, UBND tỉnh đã tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề để bàn các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đồng thời ban hành 13 văn bản đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công cũng như chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư trong quá trình hoàn thiện thủ tục, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Mặc dù đã có nhiều biện pháp chỉ đạo đồng bộ, quyết liệt, tuy nhiên, công tác giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh chưa đảm bảo tiến độ đề ra và đang thấp hơn mức bình quân chung của toàn quốc. Để đảm bảo đến hết năm 2022 đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất, ngày 16/12/2022, UBND tỉnh đã có Công văn yêu cầu các sở, ban, ngành, chủ đầu tư khẩn trương triển khai thực hiện các công việc sau vào những tháng cuối năm.

Theo đó, các chủ đầu tư phải xác định công tác giải ngân là trách nhiệm đầu tiên và trực tiếp; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; có sự phân công lãnh đạo đơn vị phụ trách từng dự án và chịu trách nhiệm giải trình về kết quả giải ngân cũng như hiệu quả đầu tư dự án; quyết liệt, chủ động, tích cực, sát sao, cụ thể, thực sự vào cuộc thực chất hơn và theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao hướng dẫn xử lý, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn kịp thời, hiệu quả; lên kế hoạch chi tiết cho tháng cuối năm về tiến độ thực hiện, nghiệm thu và giải ngân cho từng công việc của từng dự án theo tiến độ hàng ngày, hàng tuần và nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả; đôn đốc, theo sát các đơn vị tư vấn, quản lý dự án, thi công trong quá trình thực hiện và giải ngân vốn dự án; khẩn trương thực hiện ngay thủ tục thanh toán tại Kho bạc Nhà nước các cấp nhằm giải ngân hết số vốn được giao trong năm 2022; đồng thời chịu trách nhiệm toàn diện trước Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong trường hợp mất vốn hoặc bị Trung ương thu hồi... 

Đối với các dự án khởi công mới năm 2023 (nguồn ngân sách tỉnh quản lý), khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi/Báo cáo kinh tế kỹ thuật, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu để trình sở chuyên ngành thẩm định; chỉ đạo đơn vị tư vấn khẩn trương tiếp thu ý kiến thẩm định của sở chuyên ngành để hoàn chỉnh hồ sơ trình phê duyệt dự án trước ngày 20/12/2022, gửi Quyết định phê duyệt dự án về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp tham mưu bố trí kế hoạch vốn năm 2023. Các đơn vị chậm triển khai, hoàn thiện thủ tục theo đúng thời gian quy định phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước UBND tỉnh và không được xem xét, bố trí vốn trong kế hoạch năm 2023.

Cùng với đó, các sở thẩm định chuyên ngành khẩn trương thẩm định hồ sơ dự án, nhất là hồ sơ dự án khởi công mới thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2022, dự kiến khởi công mới kế hoạch đầu tư công năm 2023 để đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn cuối năm 2022 và sẵn sàng điều kiện để giải ngân sau khi được giao kế hoạch vốn năm 2023; rà soát, rút ngắn tối thiểu 30% thời gian thực hiện thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi/Báo cáo kinh tế kỹ thuật theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp số liệu giải ngân vốn đầu tư công hàng tháng của tỉnh, đảm bảo chính xác, gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo quy định. Kho bạc Nhà nước rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục liên quan đến thanh toán nguồn vốn đầu tư công cho các dự án; thực hiện thanh toán ngay khi nhận hồ sơ dự án để nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công. Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương tham mưu UBND tỉnh quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 (nguồn ngân sách tỉnh quản lý) và giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 ngay sau khi Nghị quyết HĐND tỉnh được ban hành.

Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố, ngoài thực hiện những nội dung được giao (với vai trò làm chủ đầu tư), căn cứ kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 được giao tiếp tục chỉ đạo quyết liệt phòng chuyên môn rà soát, có văn bản đốc thúc đơn vị, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn ngân sách cấp huyện, xã để nâng cao tỷ lệ giải ngân chung của toàn tỉnh.

UBND tỉnh đặc biệt lưu ý, thời gian còn lại của năm 2022 rất ít, yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh, huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư khẩn trương chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả nhằm đảm bảo tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2022 của toàn tỉnh.

Tính đến cuối tháng 9/2022, giải ngân vốn đầu tư công của Quảng Bình mới đạt 1.822 tỷ đồng, tương ứng với 32,5% kế hoạch. Nguyên nhân do nhiều dự án khởi công mới năm 2022, nhưng chậm hoàn thiện hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và hoàn thiện hồ sơ để tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công nên giải ngân vốn còn thấp. Dự kiến, trong quý III/2022, nhiều công trình, dự án mới hoàn thành thủ tục để khởi công xây dựng, khi đó mới đẩy nhanh giải ngân nguồn vốn bố trí cho các dự án khởi công mới.

Đơn cử, Phó Chủ tịch UBND huyện Bố Trạch ông Bùi Quốc Thanh cho biết: Năm 2022, huyện Bố Trạch được giao kế hoạch vốn đầu tư công là hơn 614 tỷ đồng, giải ngân đến đầu tháng 9/2022, được hơn 61,5 tỷ đồng đạt hơn 10%. Giải ngân vốn đầu tư công của huyện đến nay còn thấp là do nhiều dự án gặp khó ở khâu chưa có kế hoạch sử dụng đất, vướng giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư. Do đó, huyện phải đợi tỉnh bổ sung các dự án vào kế hoạch sử dụng đất năm 2022 mới triển khai các bước tiếp theo.

Tương tự, tại dự án Trung tâm Truyền thông - Giáo dục sức khỏe tỉnh Quảng Bình do Sở Y tế làm chủ đầu tư, quy mô đầu tư, xây dựng khối nhà 5 tầng, với tổng mức đầu tư 49,3 tỷ đồng. Thời gian thực hiện từ năm 2016-2020, tuy nhiên đến nay vẫn chưa hoàn thành. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình Hồ An Phong qua kiểm tra thực tế dự án, đã chỉ rõ: Trách nhiệm chính thuộc về nhà thầu thi công xây lắp của Dự án - Công ty Cổ phần Đầu tư và Kinh doanh địa ốc Hà Nội. Mới đây, tại Hội nghị sơ kết 8 tháng giải ngân vốn đầu tư công, các chủ đầu tư và các địa phương, Ban Quản lý các dự án đã cam kết với Tỉnh ủy, UBND tỉnh sẽ quyết liệt và phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công đến cuối năm đạt trên 95% như chỉ đạo của Chính phủ.

Theo đó, UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố cần tiếp tục thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Đặc biệt là Nghị quyết 124/NQ-CP của Chính phủ, trong đó, ngoài mục tiêu phấn đấu giải ngân từ 95 - 100% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao, phải tập trung giải ngân 100% vốn ngân sách địa phương.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình Trần Thắng nêu rõ: Về công tác giải phóng mặt bằng, đề nghị lãnh đạo các địa phương tiếp tục hỗ trợ tích cực chủ đầu tư để xử lý dứt điểm các trường hợp còn vướng mắc, tồn đọng. Các chủ đầu tư cần báo cáo cụ thể từng trường hợp cho Ban Chỉ đạo công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án trên địa bàn tỉnh, nhằm giải quyết triệt để.